Neues Forschungsprojekt ist gestartet: SAFARI auf Sansibar [15.07.21]
Während die meisten bei Sansibar an Urlaub, Palmen und Traumstrände denken, nutzt Prof. Dr. Nadja Dwenger vom Fachgebiet für Finanzwissenschaft die dortige Einführung einer Grundsteuer für ihr neues Forschungsprojekt SAFARI (Successful Advances in Fiscal ARchITecture) als natürliches Experiment zur Steuerdurchsetzung. Die Studie wird in Kooperation mit dem Chr. Michelsen Institute in Bergen, Norwegen durchgeführt und startete im April. Das Projekt wird für vier Jahre vom Research Council of Norway mit 1,1 Mio. Euro gefördert.
Welche Instrumente stehen dem Staat bei der Steuerdurchsetzung zur Verfügung? Welche Rolle spielen Gerechtigkeitsüberlegungen für das Verhalten von Steuerpflichtigen? Wie beeinflusst die Einführung einer neuen Steuer die Durchsetzung bereits bestehender Steuern? Fragen wie diese untersucht Nadja Dwenger in verschiedenen wissenschaftlichen Studien und in unterschiedlichen Zusammenhängen. Wichtig ist ihr dabei neben der wissenschaftlichen Exzellenz ein praxisbezogener Ansatz ihrer Forschung.
Dieser Aspekt steht auch beim neuen Forschungsprojekt SAFARI im Fokus. In den afrikanischen Ländern südlich der Sahara ist das Verhältnis von Steuereinnahmen zum Bruttoinlandsprodukt mit 10 bis 20% im Vergleich zu europäischen Ländern mit über 30% sehr niedrig. Als wichtiges Element zur Erhöhung von staatlichen Einnahmen könnte die Grundsteuer dienen. Auf der zu Tansania gehörenden Insel Sansibar, wo das Verhältnis Steuereinnahmen zu BIP mit 11,8% besonders niedrig ist, begleitet das Forschungsprojekt deshalb die Einführung einer Grundsteuer. Dabei arbeiten Nadja Dwenger und ihr Team eng mit den Behörden vor Ort zusammen. Die schrittweise Implementierung einer neuen, elementaren Steuer bietet ideale Voraussetzungen dafür, die Auswirkungen auf andere, bereits bestehende Steuern messbar zu machen. Außerdem werden im weiteren Verlauf Feldexperimente und Umfragen durchgeführt, um die Bedeutung von Gerechtigkeitsüberlegungen für die Akzeptanz der Steuer und die Steuerehrlichkeit der Steuerpflichtigen zu untersuchen. Weiterhin erforschen die Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler, welchen erkennbaren Einfluss die Einführung einer neuen Steuer auf die allgemeine Wirtschaftsentwicklung nimmt.
Die Forschungsergebnisse sollen den Entwicklungsländern neue Perspektiven eröffnen, die Finanzierung ihrer nationalen Anliegen selbständig zu verbessern und somit die Ziele für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen zu erfüllen. Außerdem sollen die Erkenntnisse bei zukünftigen Entscheidungen in der Entwicklungspolitik der Industrienationen Beachtung finden.
